Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

Normativa

• Ley 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
• DL 1078 - Modifica la Ley 27446 - Ley del SEIA
• RDS 019-200--MINAM - Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Articulado de la norma

Esta norma contiene el siguiente articulado:

Título I: Disposiciones Generales

1. Objeto: Identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de impactos ambientales negativos de proyectos de inversión.
2. Ámbito del SEIA: Proyectos de Inversión Pública susceptible de causar impactos ambientales significativos de caracter negativo.
3. Principios del SEIA
4. Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
5. Entidades que conforman el SEIA
6. Organismo rector del SEIA
7. Funciones del organismo rector
8. Funciones de las Autoridades Competentes
9. Ejercicio de las competencias de las autoridades de nivel regional y local en el SEIA
10. Funciones de las autoridades en materia de supervisión, fiscalización y sanci6on ambiental, en el ámbito del SEIA
11. Instrumentos de Gesti6dn Ambiental del SEIA
12. Instrumentos administrativos del SEIA
13. Instrumentos de gestión ambiental complementarios al SEIA

Título II: Del proceso de evaluación de impacto ambiental de proyectos de inversión

Capitulo 1: De las Disposiciones Generales

14. Proceso de evaluación de impacto ambiental
15. Obligatoriedad de la Certificaci6n Ambiental
16. Alcances de la Certificación Ambiental
17. Autoridad competente para otorgar la Certificación Ambiental
18. Políticas, planes, programas y proyectos que se someten a evaluación ambiental
19. Obligatoriedad del Informe Ambiental de Políticas, Planes y Programas
20. Proyectos de inversión que están sujetos al SEIA
21. Actualización del Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA
    • Ver listado actualizado en https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/308471-listado-de-inclusion-de-proyectos-de-inversion-sujetos-al-seia
22. Otorgamiento de licencias, derechos y autorizaciones para proyectos de inversión
23. Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA
    • Los proyectos, actividades, obras y demás que no están comprendidos en el SEIA deben cumplir todas las normas generales emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y otros que pudieran corresponder.
24. Infraestructuras y otros comprendidos dentro de proyectos de inversión
25. Evaluación, Conservación y Valoración del Patrimonio Natural
26. Valorización económica del impacto ambiental de proyectos de inversión
27. Estrategia de Manejo Ambiental
28. Planes que contienen los estudios ambientales
    • Categoría I
      • Plan de Participación Ciudadana
      • Medidas de mitigación
      • Plan de Seguimiento y Control
      • Plan de Contingencia
      • Plan de Cierre o Abandono
      • Otros que determine la autoridad competente
    • Categorías II y III
      • Plan de Participación Ciudadana
      • Plan de Manejo Ambiental
      • Plan de Vigilancia Ambiental
      • Plan de Contingencias
      • Plan de Relaciones Comunitarias
      • Plan de Cierre o Abandono
      • Otros que determine la autoridad competente
29. Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto
30. Actualización del Estudio Ambiental
31. Medidas de cierre o abandono
32. Disposiciones para proyectos de menor escala o particulares
33. Procedimiento administrativo para la Evaluación de Impacto Ambiental
34. Impactos sociales en el ámbito del SEIA
35. Certificaci6n Ambiental de Proyectos de Inversión Pública

Capitulo 2: Del Procedimiento de Clasificación de los Proyectos de Inversi6n y la Aprobación de los Términos de Referencia para los Estudios Ambientales

36. Clasificación de los proyectos de inversión
    • Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
    • Categoría II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd)
    • Categoría III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)
37. Criterios de protección ambiental
38. Procesos de reasentamiento, desplazamiento o reubicación de poblaciones
39. Clasificación anticipada y Términos de Referencia para proyectos con características comunes
40. Contenido de la Evaluación Preliminar y los Términos de Referencia del EIA
41. Solicitud de Clasificación
42. Difusión del estudio ambiental
43. Evaluación para la clasificación
44. Opiniones técnicas
45. Resolución de Clasificación
46. De la reclasificación

Capitulo 3: De la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental

47. Elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental
48. Requerimiento técnico sobre el proyecto de inversión
49. Contenido de los EIA
50. Suscripción de los estudios ambientales

Capitulo 4: Del Procedimiento de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental y el otorgamiento de la Certificación Ambiental

51. Presentación del EIA
52. Plazos:
    • Semidetallada: 90 días hábiles, 40 días para revisión y evaluación, 30 días para levantar observaciones, 20 días para la expedición de la resolución respectiva.
    • Detallada: 120 días hábiles, 70 días para revisión y evaluación, 30 días para levantar observaciones, 20 días para la expedición de la resolución respectiva.
    • Se puede ampliar el plazo de subsanación en 20 días hábiles adicionales, por razones sustentadas.
    • En el proceso de revisión y evaluación, puede requerirse opinión técnica previa a otras autoridades, en un plazo adicional que no afecta el plazo de revisión y evaluación del expediente. Ver plazos en el citado artículo.
53. De las opiniones técnicas
54. Emisión de la Resolución
55. Resolución aprobatoria (la resolución que aprueba el EIA constituye la Certificación Ambiental).
56. Resolucio6n desaprobatoria
57. Inicio de actividades y pérdida de la Certificación Ambiental
    • Dentro de los 30 días hábiles posteriores al inicio de obra se debe comunicar el hecho a la autoridad competente para la correspondiente supervisión y fiscalización.
    • Se pierde la vigencia de la Certificación Ambiental si no se inician obras dentro de un plazo máximo de 03 años. Se puede ampliar por única vez de forma sustentada por 02 años adicionales.
58. Modificación, suspensión y cancelación de la Certificación Ambiental
59. Recursos Impugnativos
60. Sistema electrónico para el registro de información del SEIA

Título III: Del Proceso de Evaluación Ambiental Estratégica de las Políticas, Planes y Programas Públicos

61. Finalidad de la EAE
62. Carácter previo de la EAE
63. Contenido mínimo de la EAE
64. Aprobación de la EAE
65. Seguimiento y control de la EAE

Título IV: Del Acceso a la Información y la Participación Ciudadana

66. Carácter publico de la información
67. Idioma de la información
68. De la participación ciudadana
69. Instancias formales y no formales de participaci6n ciudadana
70. Mecanismos de participación ciudadana
71. Participación de las comunidades campesinas y nativas

Título V: Del Registro de Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios Ambientales

72. Registro de Entidades Autorizadas
73. Exigibilidad
74. Condiciones para la inscripción en el Registro

Título VI: Del Seguimiento y Control

75. Funciones que comprende el seguimiento y control
76. Incentivos
77. Responsables de la supervisi6n, fiscalización y sanción
78. Atención de impactos ambientales no considerados en el Estudio Ambiental
79. Informes de Monitoreo Ambiental
80. Vigilancia en el Ámbito del SEIA
81. Carácter complementario de la vigilancia ambiental

Disposiciones Complementarias Finales

• Primera
• Segunda
• Tercera
• Cuarta

Disposición Complementaria Transitoria

• Única

Anexo I: Definiciones

Anexo II: Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión Comprendidos en el SEIA

• Sector Agricultura
• Sector Comercio Exterior y Turismo
• Sector Defensa
• Sector Energía y Minas
• Sector Producción
• Sector Transportes y Comunicaciones
• Sector Salud
• Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento
• Gobiernos Regionales
• Gobiernos Locales

Es recomendable ver listado actualizado en https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/308471-listado-de-inclusion-de-proyectos-de-inversion-sujetos-al-seia

Anexo III: Términos de Referencia Básicos para Estudios de Impacto Ambiental Semidetallado

1. Resumen Ejecutivo
2. Descripción del Proyecto
3. Línea Base
4. Plan de Participación Ciudadana
5. Caracterización de Impacto Ambiental
6. Estrategia de Manejo Ambiental
7. Anexos

Anexo IV: Términos de Referencia Básicos para Estudios de Impacto Ambiental Detallado

1. Resumen Ejecutivo
2. Descripción del Proyecto
3. Línea Base
4. Plan de Participación Ciudadana
5. Caracterización de Impacto Ambiental
6. Estrategia de Manejo Ambiental
7. Valorización Económica del Impacto Ambiental
8. Anexos

Anexo V: Criterios de Protección Ambiental

• Criterio 1: La protección de la salud publica y de las personas
• Criterio 2: La protección de la calidad ambiental
• Criterio 3: La protección de los recursos naturales
• Criterio 4: La protección de las áreas naturales protegidas
• Criterio 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes
• Criterio 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos indígenas
• Criterio 7: La protección de los espacios urbanos
• Criterio 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos nacionales

Anexo VI: Contenido Mínimo de la Evaluación Preliminar

Anexo VII: Flujograma del Proceso de Certificación Ambiental

Walter Villavicencio Ugarte

Arquitecto de profesión, especializado en infraestructura deportiva, gestión de proyectos de inversión pública y diseño accesible. He participado en proyectos para los Juegos Panamericanos 2019, el Centro de Alto Rendimiento de la VIDENA y para el Mundial de Futbol Sub-17 Perú 2019, 2021 y 2023, entre otros. Con interés en la divulgación y capacitación en el sector. Ver Perfil completo