Preguntas frecuentes

Expediente técnico (definición)

El artículo 5 de la Directiva 001-2019-EF/63.011, Directiva General del SNPMGI (Invierte.pe) señala:

Expediente técnico: se elabora cuando la inversión comprende por lo menos un componente de obra.  

El artículo único de la norma G.040 Definiciones del RNE señala:

Expediente técnico: Conjunto de documentos que determinan en forma explícita las características, requisitos del proyecto, así como las especificaciones técnicas necesarias para la ejecución de la obra. Está constituido por: planos por especialidades, especificaciones técnicas y memorias descriptivas y, estudios técnicos específicos, cuando se requieran por las características de la obra.

El numeral 29 del anexos de definiciones del reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas (aun en pre publicación) señala:

Expediente técnico: conjunto de documentos que definen, principalmente, las características, alcance y permiten la adecuada ejecución de una obra. Debe proporcionar información coherente y técnica, incluyendo memoria descriptiva, planos de ejecución de obra, especificaciones técnicas, metrados, presupuesto de obra con su fecha de determinación, análisis de precios unitarios y de gastos generales, fórmulas polinómicas, programa de ejecución de obra, calendario de avance de obra valorizado, y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, estudio hidrológico, estudio de impacto ambiental, calendario de adquisición de materiales o insumos , calendario de utilización de equipos u otros complementarios. Asimismo, puede incluir otros como las obligaciones de levantamiento digital de información y tecnologías de posicionamiento espacial, tales como la georreferenciación.

Vigencia de expedientes técnicos

El artículo 34 de la Directiva 001-2019-EF/63.011, Directiva General del SNPMGI (Invierte.pe) señala:

34.1 Los expedientes técnicos o documentos equivalentes tienen una vigencia máxima de tres (03) años contados a partir de su aprobación o de su última actualización. Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado la ejecución física del proyecto de inversión, la UEI actualiza el expediente técnico o documento equivalente a fin de continuar con su ejecución.

34.2 De modificarse la concepción técnica del proyecto o si la UF determina que no subsiste la necesidad de ejecutar las inversiones, corresponde a la UEI realizar el registro del cierre mediante el Formato N° 09: Registro de cierre de inversión.

34.3 En el caso de las IOARR, los expedientes técnicos o documentos equivalentes tienen una vigencia máxima de un (01) año contado a partir de su aprobación. Transcurrido dicho plazo sin haberse iniciado la ejecución física, la UEI actualiza el expediente técnico o documento equivalente a fin de continuar con su ejecución.

En ese sentido, la vigencia de los expedientes técnicos es de 3 años, para el caso de proyectos de inversión y de 1 año en el caso de IOARR, contados a partir de su aprobación o de su última modificación.

Vigencia de presupuesto de obra

Según el numeral 34.1 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado:

34.1. En el caso de ejecución y consultoría de obras, el valor referencial para convocar el procedimiento de selección no puede tener una antigüedad mayor a los nueve (9) meses,
contados a partir de la fecha de determinación del presupuesto de obra o del presupuesto de consultoría de obra, según corresponda, pudiendo actualizarse antes de la convocatoria.

En ese sentido, la vigencia del presupuesto de obra es de 9 meses, contados desde que se elabora el presupuesto (la fecha se consigna en el mismo presupuesto) hasta la fecha de la convocatoria del proceso de selección correspondiente.

Tablas salariales

En el siguiente enlace (https://www.ftccperu.com/index.php/es/formacion/biblioteca) se puede acceder a las tablas salariales vigentes, publicadas por la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú, las mismas que deben usarse para el cálculo de horas hombre de mano de obra de los expedientes técnicos de obra pública.

Al respecto es importante precisar que estos documentos señalan las resoluciones ministeriales con las cuales se publicaron las actas de negociación colectiva en construcción civil correspondientes de cada año, que son el documento que le da validez a los valores contenidos en dichas tablas y que se puede usar para su verificación.

Contenido tentativo de un expediente técnico

A continuación se señala el contenido tentativo de un expediente técnico de obra pública de edificación que se ejecutará por contrata. Se hace la precisión de "tentativo", toda vez que el alcance de los documentos necesarios de incluirse en el expediente técnico varían dependiendo de las características y condiciones específicas del proyecto:

  • Resumen ejecutivo
  • Estudios básicos
    • Estudio topográfico
    • Estudio de mecánica de suelos
    • Estudio de mecánica de rocas
  • Estudios especializados
    • Estudio de canteras
    • Estabilidad de taludes
    • Hidrología
    • Precipitaciones
    • Estudio de riesgos
    • Estudio de impacto ambiental
    • Estudio de impacto vial
    • Plan de monitoreo arqueológico
    • Otros
  • Planos por especialidad
    • Arquitectura
      • Ubicación y localización
      • Plantas de distribución
      • Detalles
    • Seguridad y evacuación
    • Estructuras
      • Generales
      • Cimentación
      • Vigas y columnas
      • Losas aligeradas
    • Instalaciones sanitarias
      • Agua
      • Desagüe
      • Drenaje pluvial
    • Instalaciones eléctricas
    • Instalaciones electromecánicas
    • Instalaciones mecánicas
    • Instalaciones de comunicaciones
  • Memorias descriptivas
  • Memorias de cálculo
  • Especificaciones técnicas
  • Presupuesto
    • Cuadro resumen del presupuesto
    • Presupuesto de obra
    • Presupuesto desagregado
    • Análisis de gastos generales
    • Análisis de precios unitarios
    • Planilla de metrados
    • Relación de insumos
    • Fórmulas polinómicas
  • Cronograma
    • Cronograma valorizado
    • Cronograma de desembolsos
    • Calendario de adquisición de materiales
    • Cronograma de ejecución
    • Programa de ejecución (PERT-CPM)

Documentos de Referencia